รายงานผลการประชุมคณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน (กบง.) 6 พฤศจิกายน 2560

.........................................................................................................

     (6 พฤศจิกายน 2560) ดร.ทวารัฐ สูตะบุตร ผู้อำนวยการสำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน (สนพ.) และโฆษกกระทรวงพลังงาน เปิดเผยภายหลังการประชุมคณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน (กบง.) ซึ่งมี พลเอก อนันตพร กาญจนรัตน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน เป็นประธาน ว่า ที่ประชุม กบง. ได้พิจารณาหลักเกณฑ์การโครงสร้างราคาก๊าซปิโตรเลียมเหลว (LPG) เพื่อให้การประกาศราคาอ้างอิงก๊าซ LPG สามารถสะท้อนราคาซื้อขายจริงระหว่างเดือนมากขึ้น รวมทั้งสะท้อนภาวะการซื้อขายในตลาดจร (spot market) ได้รวดเร็วทันต่อสถานการณ์ และสอดคล้องตามแนวทางการเปิดเสรีธุรกิจก๊าซ LPG เพื่อให้เกิดการแข่งขันเต็มรูปแบบ ที่ประชุม กบง. จึงได้พิจารณาแนวทางการปรับปรุงหลักเกณฑ์การกำหนดโครงสร้างราคาก๊าซ LPG ให้คล้ายกับน้ำมัน โดยเห็นชอบให้ปรับเปลี่ยนหลักเกณฑ์การอ้างอิงราคาก๊าซ LPG นำเข้า จากเดิมที่อ้างอิงด้วยราคาก๊าซ LPG ตลาดโลกด้วยราคา CP ที่ประกาศรายเดือน เป็นการอ้างอิงด้วยราคา LPG Cargo จากข้อมูล Spot Cargo (FOB Arab Gulf) ของ Platts เฉลี่ยรายสัปดาห์แทน (นั่นคือ ราคานำเข้า = ราคา LPG Cargo + ค่าใช้จ่ายในการนำเข้า (X)) และในระยะยาว ราคา LPG Cargo ดังกล่าว ยังมีทิศทางการเคลื่อนไหวสอดคล้องกับราคา CP เช่นกัน สำหรับหลักเกณฑ์ฯ ใหม่นี้จะใช้ค่าเฉลี่ยของราคา LPG Cargo เป็นรายสัปดาห์ในการคำนวณราคา ณ โรงกลั่น เพื่อให้ราคาขายปลีกอ้างอิงปลายทางไม่ผันผวน และกระตุ้นให้ตลาดค้าปลีกก๊าซ LPG เกิดการแข่งขันมากยิ่งขึ้น อย่างไรก็ตามในการติดตามดูแลราคาขายปลีกก๊าซ LPG ภาคครัวเรือน ให้ สนพ. เผยแพร่ราคาขายปลีกก๊าซ LPG จากผู้ค้ามาตรา 7 ทั้งภาคครัวเรือนและภาคขนส่ง ผ่านทางเว็บไซต์ของ สนพ. (www.eppo.go.th) เพื่อให้สาธารณชนได้รับทราบ โดยในระยะแรกจะเป็นราคาฯ ในเขตกรุงเทพมหานคร และปริมณฑลก่อน นอกจากนี้ เพื่อรักษาเสถียรภาพของกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง สำหรับใช้เป็นกลไกในการบริหารจัดการราคา ก๊าซ LPG ไม่ให้ผันผวนและส่งกระทบต่อค่าครองชีพของประชาชน ที่ประชุม กบง. ยังได้เห็นชอบให้กำหนดเพดานการอุดหนุนราคาก๊าซ LPG โดยกำหนดเงินสำหรับใช้ในการชดเชยราคาสูงสุดในแต่ละเดือนไว้ที่ไม่เกิน 5% ของฐานะกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง ทั้งในส่วนของบัญชีน้ำมันและก๊าซ LPG ทั้งนี้ มอบหมายให้หน่วยงานต่างๆ รับไปดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้อง และรายงานผลให้ กบง. ทราบเป็นระยะ

     พร้อมกันนี้ ที่ประชุม กบง. จึงได้มีการพิจารณาโครงสร้างราคาก๊าซ LPG อ้างอิงสำหรับเดือนพฤศจิกายน 2560 ตามแนวทางการปรับปรุงหลักเกณฑ์การกำหนดโครงสร้างราคาก๊าซ LPG ดังกล่าวข้างต้น โดยเมื่อพิจารณาจากสถานการณ์ราคาก๊าซ LPG Cargo รายสัปดาห์ (ระหว่างวันที่ 30 ตุลาคม - 3 พฤศจิกายน 2560) พบว่า ปรับตัวเพิ่มขึ้นจากสัปดาห์ก่อนเล็กน้อย มาอยู่ที่ระดับ 566.90 เหรียญสหรัฐฯ/ตัน โดยปรับตัวเพิ่มขึ้นจากสัปดาห์ก่อน 4 เหรียญสหรัฐฯ/ตัน ในขณะที่อัตราแลกเปลี่ยนเฉลี่ยรายสัปดาห์ อยู่ที่ 33.3391 บาท/เหรียญสหรัฐฯ อ่อนค่าลงจากสัปดาห์ก่อน 0.0422 บาท/เหรียญสหรัฐฯ ส่งผลให้ราคา ณ โรงกลั่นที่อ้างอิงราคานำเข้า (Import Parity) ซึ่งเป็นราคาซื้อตั้งต้นก๊าซ LPG ปรับตัวลดลง 0.2440 บาท/กก. จาก 20.7216 บาท/กก. เป็น 20.4776 บาท/กก. ดังนั้น เพื่อลดภาระการชดเชยของกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง ที่ใช้ในการในการรักษาเสถียรภาพราคา ภายหลังจากการเปิดเสรีธุรกิจ ก๊าซ LPG ในช่วงที่ผ่านมา และสำรองไว้ใช้บริหารจัดการราคาขายปลีกก๊าซ LPG ในอนาคต ที่ประชุม กบง. เห็นควรให้คงปรับลดอัตราเงินชดเชยจากกองทุนน้ำมันฯ ลง 0.2440 บาท/กก. จากเดิมที่กองทุนน้ำมันฯ ชดเชยที่ 6.5965 บาท/กก. เป็นชดเชย 6.3525 บาท/กก. โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่ 7 พฤศจิกายน 2560 ทั้งนี้ ผลจากการปรับอัตราเงินส่งเข้ากองทุนน้ำมันฯ ดังกล่าว ทำให้กองทุนน้ำมันฯ มีรายจ่ายสุทธิอยู่ที่ 941ล้านบาท/เดือน โดยฐานะสุทธิของกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง ณ วันที่ 7 พฤศจิกายน 2560 อยู่ที่ 36,685 ล้านบาท แบ่งเป็น บัญชีในส่วนของก๊าซ LPG อยู่ที่ 4,499 ล้านบาท และบัญชีในส่วนของน้ำมันสำเร็จรูป อยู่ที่ 32,186 ล้านบาท

***************************