ข่าว :  'สนธิรัตน์' รับเผือกร้อนพลังงาน ปรับแผน PDP-รื้อแท่นปิโตรเลียมส่ง สตง.

        "ศิริ" ฝากงานเผือกร้อน "สนธิรัตน์ ปรับแผนพีดีพี 2018 ส่งการบ้าน สตง. 120 วัน พร้อมเคลียร์ ปมรื้อแท่นปิโตรเลียมนำเข้าแอลเอ็นจี ทำสัญญาซื้อขายไฟโรงไฟฟ้าภาคตะวันตก
        นายสนธิรัตน์กล่าวว่าเตรียมจะเข้ารับภารกิจกระทรวง พลังงานทันทีหลังจากถวายสัตย์ปฏิญาณ ในวันที่ 18 ก.ค.นี้ โดยขณะนี้ศึกษาข้อมูลถึงภารกิจที่ต้องเร่งดำเนินการสานต่อจาก นายศิริ ซึ่งรู้จักกันดีและได้หารือกันเป็นการส่วนตัวแล้วถึงประเด็นต่างๆ ตามที่ปรากฏ ทั้งเรื่องการทบทวนแผนพีดีพีใหม่อีกครั้งเพื่อเสนอต่อ สตง.ภายใน 120 วัน ประเด็นที่ 2 บริษัทเชฟรอนโททาล ซึ่งมีกระแสข่าวยื่นโนติ๊สต่อกระทรวงพลังงานเรื่องหลักประกันแท่นขุดเจาะ บงกช เอราวัณ รวมถึงการนำเข้า LNG ที่ได้ผู้ชนะประมูลแล้วมีกำหนดจะนำเข้าลอตแรกในปลายปีนี้
สื่อหนังสือพิมพ์ : ประชาชาติธุรกิจ, กรุงเทพธุรกิจ

ข่าว : กกพ.ลุ้นปรับแผนพีดีพี
        น.ส.นฤภัทร อมรโฆษิต เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (สำนักงาน กกพ.) ในฐานะโฆษกคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) เปิดเผยว่า กกพ.รอดูนโยบายของนายสนธิรัตน์ สนธิจิรวงศ์ รมว.พลังงานคนใหม่ ว่าจะดำเนินการอย่างไร ตามแผนพัฒนากำลังไฟฟ้าระยะยาว 20 ปี (ปี 61-80) หรือพีดีพี 2018 ในส่วนของการรับซื้อไฟฟ้าโซลาร์รูฟท็อปภาคประชาชนตามนโยบายกำหนดไว้ว่า ให้รับซื้อ 10 ปี ปีละ 100 เมกะวัตต์ ต้องมาดูว่าแต่ละปีจะกำหนดอัตรารับซื้อเท่าใด หลังจากปี 62 กำหนดไว้ที่หน่วยละ 1.68 บาท ส่วนเรื่องสัดส่วนการผลิตไฟฟ้าของรัฐตามรัฐธรรมนูญมาตรา 56 (2) ภาครัฐต้องถือหุ้นร้อยละ 51 หรือไม่ตามที่สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดินท้วงติงมานั้น โฆษก กกพ.ย้ำว่าเรื่องนี้ไม่ใช่อำนาจหน้าที่ของ กกพ. ดูแลอยู่ที่นโยบาย โดยกฎหมายระบุ กกพ.จะดำเนินการให้เกิดการแข่งขันไม่ผูกขาด เป็นประโยชน์ต่อภาคประชาชน ที่ผ่านมาก็ได้ดำเนินการในส่วนของจีพีเอสซีที่ซื้อหุ้นโกลว์ ทำให้ไม่มีการผูกขาดในพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่ง
สื่อหนังสิมพิพื : เดลินิวส์, ข่าวหุ้น

ข่าว : ยื้อจ่ายรื้อถอนแสน ล.
        เชฟรอนผนึกโททาล ส่งโนติซ ถึงกระทรวงพลังงาน ขู่ฟ้องอนุญาโต ตุลาการ ไม่ได้รับความเป็นธรรม ถูกสั่งให้จ่ายค่ารื้อถอนแท่นผลิตทั้งหมด หลังสิ้นอายุ รัฐยันทำตาม ก.ม. กันผู้รับสัมปทานหนีต้องวางหลักประกันค่ารื้อถอนกว่า 1 แสนล้าน ทั้งนี้ เนื่องจากทั้ง 2 รายดังกล่าวเห็นว่า ข้อกฎหมายที่กำหนดให้ต้องจ่ายค่ารื้อถอนและหลักประกันในการรื้อถอนทั้งหมดนั้น มีมูลค่าสูงถือเป็นภาระค่าใช้จ่ายที่ต้องแบกรับภาระดอกเบี้ย อีกทั้ง เชฟรอนมองว่า จำนวนแท่นผลิตที่ต้องส่งมอบคืนให้กับรัฐนั้น ส่วนหนึ่งถูกนำไปใช้ต่อให้กับ บริษัท ปตท.สำรวจและผลิตปิโตรเลียม จำกัด (มหาชน) หรือ ปตท.สผ. ที่ชนะประมูลแหล่งเอราวัณ โดยไม่ต้องรับภาระการรื้อถอนแต่อย่างใด
        แหล่งข่าวจากกระทรวงพลังงาน เปิดเผยว่า ตามกฎหมายปิโตรเลียมที่มีอยู่ กำหนดให้เมื่อสิ้นสุดสัมปทานผู้รับสัมปทานจะต้องคืนสินทรัพย์ให้กับรัฐ และต้องจัดทำแผนงาน ประมาณการค่าใช้จ่ายและหลักประกันในการรื้อถอนแท่นผลิตปิโตรเลียม ส่งมายังกรมเชื้อเพลิงธรรมชาติ และให้มาวางหลักประกันค่ารื้อถอนแท่นผลิตภายใน 120 วัน นับจากที่ได้มีหนังสือแจ้งไป หรือครบกำหนดในเดือนตุลาคม 2562 นี้ ซึ่งผู้ประกอบการทั้ง 2 รายบ่ายเบี่ยงที่จะไม่ยอมวางหลักประกันค่ารื้อถอน ทั้งที่กฎหมายกำหนดไว้ และส่งหนังสือมาเพื่อขอเจรจากับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน พร้อมข่มขู่ หากการเจรจาไม่เป็นที่พอใจ ก็จะขอสงวนสิทธิ์และส่งเรื่องไปยังอนุญาโต ตุลาการเป็นผู้พิจารณา เพราะถือว่าได้ทำตามขั้นตอนของกฎกระทรวง โดยที่ผ่านมาได้มีการหารือกันเป็นระยะแต่ไม่ได้ข้อยุติ เนื่องจากทั้ง 2 ราย ไม่ยอมที่จะจ่ายค่ารื้อถอนและวางเงินเป็นหลักประกันในการรื้อแท่นผลิตของแหล่งเอราวัณราว 200 แท่น และแหล่งบงกชราวกว่า 100 แท่น พร้อมสิ่งติดตั้ง หรือต้องใช้เงินวางเป็นหลักประกันรวมกันกว่า 1 แสนล้านบาท
สื่อหนังสือพิมพ์ : ฐานเศรษฐกิจ 2 ฉบับ

ข่าว : เกษตรฯ รอรัฐมนตรีใหม่เคาะหลังหารือกระทรวงพลังงานเปิดสัมปทาน-ค่าธรรมเนียมเจาะน้ำมันในที่ส.ป.ก. ให้สอดคล้องยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี
        นายวิณะโรจน์ ทรัพย์ส่งสุข เลขาธิการ สำนักงานการปฎิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) เปิดเผยว่า ส.ป.ก. ได้หารือกับกรมเชื้อเพลิงธรรมชาติ หารือกำหนดแนวทางการพิจารณาอนุญาตให้ผู้รับสัมปทานปิโตรเลียมสามารถขอเข้าใช้ประโยชน์ในเขตปฏิรูปที่ดิน ส.ป.ก. ให้สอดคล้องกับร่างแผนแม่บทยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี ซึ่งการหารือระหว่างกรมเชื้อเพลิงธรรมชาติ และส.ป.ก. ในเบื้องต้นได้หารือเรื่องของค่าธรรมเนียม การทำสัมปทานปิโตรเลียมในที่ส.ป.ก. ให้เป็นธรรม ดังนั้นต้องรอรัฐมนตรีคนใหม่เข้ามาก่อน เพื่อขอนโยบายการบริหารงาน เพราะที่ดินส.ป.ก. ยังยึดมั่นที่จะดำเนินการเพื่อประโยชน์ของเกษตรกร แต่ที่เอกชนดำเนินการในเรื่องของพลังงานธรรมชาติในที่ดินส.ป.ก. ได้เพราะอาศัยคำสั่งคสช. ให้ดำเนินการไปก่อน เมื่อมีรัฐมนตรีใหม่เข้ามาก็ต้องแล้วแต่นโยบาย ทางส.ป.ก. ยินดีที่จะดำเนินการตามนโยบายที่รัฐบาลกำหนด
สื่อออนไลน์ : khaosod

ข่าว : SSP ลั่นโซลาร์ฯมองโกเลียCOD หนุนกำลังผลิตไฟฟ้าทะลุ157MW
        นายวรุตม์ ธรรมาวรานุคุปต์ ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร บริษัท เสริมสร้าง พาวเวอร์ คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) หรือ SSP เปิดเผยว่า โครงการโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ (โซลาร์ฟาร์ม) Khunsight Kundi ที่ประเทศมองโกเลีย ขนาดกำลังการผลิต 16.4 เมกะวัตต์ (MW) ซึ่งบริษัทถือหุ้นในสัดส่วน 75% สามารถดำเนินการจ่ายไฟฟ้าเข้าระบบเชิงพาณิชย์ (COD) ในวันที่ 6 กรกฎาคมที่ผ่านมา ส่งผลให้กำลังการผลิตไฟฟ้าของบริษัทเพิ่มเป็น เป็น 157.1 เมกะวัตต์ จากปีก่อน 90.4 เมกะวัตต์ ทั้งนี้ โครงการดังกล่าวมีสัญญาขายไฟฟ้าระยะเวลา 12 ปี ในราคา 0.162 เหรียญสหรัฐต่อกิโลวัตต์-ชั่วโมงต่อหน่วย หรือ ประมาณ 5 บาทต่อหน่วย โดยโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์แห่งนี้ ตั้งอยู่ทางทิศใต้ของเมือง Ulaanbaatar ประเทศมองโกเลีย ใกล้กับที่ตั้งของสนามบินนานาชาติแห่งใหม่ของประเทศมองโกเลีย
สื่อหนังสือพิมพ์ : ข่าวหุ้น

ข่าว : ก.พลังงาน รับลูกผู้ตรวจการแผ่นดิน เร่งพิจารณาการผลิตไฟของรัฐต่ำ51%
        6 ก.ค. 2562 นายกุลิศ สมบัติศิริ ปลัดกระทรวงพลังงาน เปิดเผยว่า จากกรณีที่สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดินได้แจ้งผลการวินิจฉัยของผู้ตรวจการแผ่นดิน ว่า กระทรวงพลังงานกำหนดนโยบายและแผนพัฒนากำลังการผลิตไฟฟ้า โดยให้เอกชนเป็นเจ้าของโรงไฟฟ้าทำให้สัดส่วนกำลังการผลิตไฟฟ้าของรัฐลดลงต่ำกว่า 51% อันขัดต่อบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560 มาตรา 56 วรรคสอง โดยมีข้อเสนอแนะต่อกระทรวงพลังงานให้พิจารณาดำเนินการตามข้อเสนอแนะให้แล้วเสร็จภายใน 120 วัน นับแต่วันที่ได้รับหนังสือแจ้งผลการวินิจฉัย และดำเนินการให้รัฐมีสัดส่วนการผลิตไฟฟ้าไม่น้อยกว่าร้อยละห้าสิบเอ็ด ภายในกำหนด 10 ปี นับจากปี พ.ศ. 2562 นั้น กระทรวงพลังงาน จะได้เร่งพิจารณาข้อเสนอแนะของผู้ตรวจการแผ่นดินดังกล่าวตามขั้นตอน พร้อมทั้งยืนยันว่าการดำเนินงานตามแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าของประเทศไทย (พีดีพี) ที่ผ่านมา ที่ให้เอกชนมีบทบาทร่วมในการผลิตไฟฟ้ามาตั้งแต่ปี 2532 จนถึงประกาศในแผนพีดีพี 2010 เมื่อปี 2553 และล่าสุดพีดีพี 2018 ที่คณะรัฐมนตรี(ครม.)ได้ให้ความเห็นชอบตามข้อเสนอของคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ เมื่อวันที่ 30 เม.ย. 2562 นั้น เป็นการดำเนินการตามกรอบของรัฐธรรมนูญมาโดยตลอด
        แหล่งข่าวจากการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย(กฟผ.) เปิดเผยถึงกรณีดังกล่าวว่าเบื้องต้น กฟผ. รับทราบถึงกรณีดังกล่าวแล้วเรียบร้อยแล้ว แต่ทั้งนี้ กฟผ. ไม่มีบทบาทในการจะตอบโต้เรื่องดังกล่าว ซึ่งทั้งหมดต้องขึ้นอยู่กับกระทรวงพลังงาน เนื่องจากเป็นข้อเสนอถึงกระทรวง และทางกระทรวงมีหน้าที่กำหนดนโยบายต่าง ๆ
        อย่างไรก็ตามเบื้องต้นกระทรวงพลังงานเรียก กฟผ. ไปคุยแล้ว แต่ต้องชี้แจงว่าคนที่มีบทบาทจริง ๆ คือสำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน(สนพ.) ส่วน กฟผ.เป็นผู้ที่ดำเนินงานตามกำหนดของแผนพีดีพีอย่างเดียว ว่าทุกฝ่ายจะมีสัดส่วนเท่าไหร่ แต่ปัจจุบันต้องยอมรับว่า กฟผ.ปัจจุบันมีสัดส่วนการผลิตไฟฟ้ารวมตอนนี้อยู่ที่ 31%
สื่อออนไลน์: thaipost, prachachat, energynewscenter, matichon, siamrath, mcot, tidkao

ข่าว : ผู้สื่อข่าวรายงานภาวะหุ้นวันที่ 4 ก.ค.ว่า เกิดสภาพหุ้นตก โดยปิดตลาดภาคเช้าที่ 1,743.08 จุด ก่อนเคลื่อนไหวในแดนลบและปิดตลาดภาคบ่ายที่ 1,724.37 จุด ลดลง 14.14 จุด หรือ 0.81% โดยมีแรงขายเกิดขึ้นในช่วงบ่าย โดยเฉพาะในหุ้นกลุ่มโรงไฟฟ้า

        รายงานข่าวเปิดเผยว่า ปัจจัยที่ทำให้หุ้นตก เกิดจากข่าว ผู้ตรวจการแผ่นดินแจ้งผลการวินิจฉัยคำร้องของนายสุทธิพร ปทุมเทวาภิบาล ยื่นร้องเรียน กรณีกระทรวงพลังงานกำหนดนโยบายและแผนพัฒนากำลังการผลิตไฟฟ้า ให้เอกชนเป็นเจ้าของโรงไฟฟ้า ทำให้สัดส่วนกำลังผลิตไฟฟ้าของรัฐซึ่งเป็นสาธารณูปโภค ลดต่ำกว่าร้อยละ 51 อันขัดต่อบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ 2560 มาตรา 56 วรรคสอง 

         ข่าวระบุว่าผู้ตรวจการแผ่นดินได้วินิจฉัยว่าปัจจุบันรัฐส่งเสริมภาคเอกชนเข้ามามีสัดส่วนในการผลิตไฟฟ้ามากยิ่งขึ้น ส่งผลให้สัดส่วนกำลังการผลิตของรัฐ ที่ดำเนินการโดยการไฟฟ้าฝ่ายผลิตหรือ กฟผ. มีเพียงร้อยละ 37 และลดลงเรื่อยๆ แทนที่จะเป็นร้อยละ 51 ตามที่รัฐธรรมนูญกำหนด โดยการที่รัฐต้องเป็นเจ้าของไม่น้อยกว่าร้อยละ 51 ต้องพิจารณาแยกส่วน ทั้งระบบการผลิต ระบบการส่ง และระบบการจำหน่าย มิใช่นำเอาสามส่วนมารวมกันให้เกินกว่าร้อยละ 51 เพราะคำว่ารัฐเป็นเจ้าของนั้น รัฐต้องมีอำนาจควบคุมและบริหารจัดการ หากเป็นบริษัทเอกชนหรือมหาชน รัฐจะต้องถือหุ้นเกินกว่าร้อยละ 51 มิใช่นำสัดส่วนที่ถือหุ้นมารวมกัน แล้วถัวเฉลี่ยให้เกินกว่าร้อยละ 51 การที่รัฐให้เอกชนผลิตไฟฟ้าแล้วรัฐซื้อมาจำหน่ายให้ประชาชนอีกทอดหนึ่ง ถือไม่ได้ว่ารัฐเป็นเจ้าของระบบการผลิตไฟฟ้าแม้จะเป็นเจ้าของระบบการส่งและการจำหน่าย มีผลต่อสัดส่วนร้อยละ 51 ที่กำหนดไว้ และส่งผลกระทบต่อความมั่นคงและไม่สอดคล้องกับที่รัฐธรรมนูญกำหนด
        ข่าวระบุว่า ผู้ตรวจการแผ่นดินระบุด้วยว่าอาศัยอำนาจมาตรา 33 แห่ง พ.ร.บ.ผู้ตรวจการแผ่นดิน พ.ศ.2560 เสนอแนะต่อกระทรวงพลังงาน ให้ทบทวนยุทธศาสตร์กระทรวงพลังงาน พ.ศ.2559-2563 และแผนพัฒนากำลังการผลิตไฟฟ้าของประเทศ พ.ศ.2558-2579 ซึ่งปรับแผนใหม่เป็นแผนพัฒนากำลังการผลิตไฟฟ้าของประเทศไทย พ.ศ.2561-2580 เพื่อกำหนดแนวทางให้รัฐมีสัดส่วนการผลิตไฟฟ้าไม่น้อยกว่าร้อยละ 51 ตามที่รัฐธรรมนูญกำหนดให้แล้วเสร็จใน 120 วัน นับแต่วันที่ได้รับหนังสือแจ้งผลการวินิจฉัย และดำเนินการให้รัฐมีสัดส่วนการผลิตไฟฟ้าไม่น้อยกว่าร้อยละ 51 ภายใน 10 ปี นับจากปี 2562 ให้สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดินแจ้งผลการวินิจฉัยให้ผู้ร้องเรียนและหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องทราบต่อไป
        สำหรับผู้ตรวจการแผ่นดินที่วินิจฉัยดังกล่าว ประกอบด้วย พล.อ.วิทวัส รชตะนันท์ ประธานผูตรวจการแผ่นดิน นายบูรณ์ ฐาปนดุลย์ และนายสมศักดิ์ สุวรรณสุจริต ผู้ตรวจการแผ่นดิน
รายงานข่าวจากวงการพลังงานระบุว่า คำวินิจฉัยดังกล่าวเท่ากับกำหนดให้ กฟผ. ต้องถือหุ้นโรงไฟฟ้า 51% ทุกแห่ง ซึ่งขัดแย้งกับหลักการให้เกิดการแข่งขัน เพื่อลดต้นทุนการผลิตไฟฟ้า และทำให้ประชาชนได้ใช้ไฟฟ้าในราคาถูก และหากรัฐจะยึดแนวทางนี้ จะเกิดปัญหาการลงทุนของภาคเอกชนในกิจการสาธารณูปโภคอื่นๆ ตามมาอีก นอกจากนี้ ยังตั้งข้อสงสัยต่ออำนาจหน้าที่ของผู้ตรวจการแผ่นดิน และผลผูกพันว่าหน่วยงาน ของรัฐจะต้องปฏิบัติตามหรือไม่อย่างไร คาดว่าจะมีการยื่นเรื่องทักท้วงต่อกระทรวงพลังงานในเรื่องคำวินิจฉัยดังกล่าว รวมถึงการเสนอให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความบทบัญญัติดังกล่าว เพื่อให้เกิดแนวทางปฏิบัติที่เหมาะสมต่อไป
        สำหรับรัฐธรรมนูญมาตรา 56 บัญญัติตอนหนึ่งว่า "โครงสร้างหรือโครงข่ายขั้นพื้นฐานของกิจการสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐานของรัฐอันจำเป็นต่อการดำรงชิวิตของประชาชนหรือเพื่อความมั่นคงของรัฐ รัฐจะทำด้วยประการใดให้ตกเป็นกรรมสิทธิ์ของเอกชน หรือทำให้รัฐเป็นเจ้าของน้อยกว่าร้อยละ 51 มิได้"
สื่อหนังสือพิมพ์ : มติชน, เดลินิวส์, ข่าวหุ้น