มติคณะกรรมการกองทุนเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน
ครั้งที่ 6/2545(ครั้งที่ 32)
วันพฤหัสบดีที่ 19 กันยายน พ.ศ. 2545 เวลา 14.45 น.
ณ ห้องประชุม 501 ตึกบัญชาการ ทำเนียบรัฐบาล

1. ขออนุมัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2546 โครงการบริหารงานตามกฏหมายของ พพ. บก. และ สพช. เพื่อบริหารงานตาม พรบ. การส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ. 2535

2. ขออนุมัติโครงการประชาสัมพันธ์เพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน ในส่วนที่ สพช. รับผิดชอบ ปีงบประมาณ 2546

รองนายกรัฐมนตรี (นายพิทักษ์ อินทรวิทยนันท์) ประธานกรรมการ
รองเลขาธิการฯ รักษาราชการแทนเลขาธิการคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (นายเมตตา บันเทิงสุข) กรรมการและเลขานุการ

เรื่องที่ 1 ขออนุมัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2546 โครงการบริหารงานตามกฏหมายของ พพ. บก. และ สพช. เพื่อบริหารงานตาม พรบ. การส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ. 2535

ฝ่ายเลขานุการฯ ได้รายงานการรับ-จ่าย เงินกองทุนเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน ประจำไตรมาสที่ 1 ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2544-31 ธันวาคม 2544 ให้ที่ประชุมทราบว่า ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2544 มีเงินกองทุนฯ คงเหลือในบัญชีเงินฝากธนาคาร 13,219,883,566.48 บาท

1. คณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ ในการประชุมเมื่อวันจันทร์ที่ 4 ตุลาคม 2542 มีมติให้คณะกรรมการกองทุนเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน จัดสรรเงินกองทุนสำหรับแผนงานและโครงการใน ปีงบประมาณ 2543-2547 มีวงเงินรวม 3 แผนงาน เป็นเงิน 29,110.61 ล้านบาท และให้คณะกรรมการกองทุนฯ มีอำนาจที่จะปรับปรุงการจัดสรรเงินตามแผนงานต่างๆ ได้ตามความจำเป็นและเหมาะสมภายในวงเงินรวมดังกล่าว ทั้งนี้โดยให้สอดคล้องกับการขอรับการสนับสนุนเงินกองทุนฯ และการจัดลำดับความสำคัญตลอดจนรายได้ของกองทุนฯ โดยคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ ได้อนุมัติวงเงินโครงการบริหารงานตามกฎหมายเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานตามแผนอนุรักษ์พลังงานสำหรับ พพ. บก. และ สพช. สรุปได้ดังนี้

2. พพ. บก. และ สพช. ได้ดำเนินการตามแผนงานอนุรักษ์พลังงาน ที่ได้รับมอบหมายในปี 2545 โดยประมาณว่ามีค่าใช้จ่ายและเงินคงเหลือของปีงบประมาณ 2545 ณ วันที่ 30 กันยายน 2545 ดังนี้

3. เพื่อให้ พพ. บก. และ สพช. สามารถดำเนินงานตามหน้าที่ความรับผิดชอบตามแผนอนุรักษ์พลังงานได้ตามที่ได้รับมอบหมายในปี 2546 หน่วยงานดังกล่าวจึงขอรับการสนับสนุนจากเงินกองทุนฯ เป็นงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2546 ในโครงการบริหารงานตามกฎหมาย โดยฝ่ายเลขานุการฯ ได้นำงบประมาณรายจ่ายฯ ของทั้ง 3 หน่วยงาน เข้าพิจารณาในคณะอนุกรรมการกำกับดูแลแผนงานสนับสนุนแล้ว

4. คณะอนุกรรมการกำกับดูแลแผนงานสนับสนุน ในการประชุมเมื่อวันที่ 3 กันยายน 2545 ได้พิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปี 2546 ของ พพ. บก. และ สพช. แล้ว มีมติเห็นชอบในงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2546 ของ บก. ในวงเงิน 643,060.00 บาท และ สพช. ในวงเงิน 98,865,470.00 บาท สำหรับงบประมาณรายจ่ายของ พพ. ให้ปรับลดค่าใช้จ่ายรายการค่าวัสดุโฆษณา และเผยแพร่ ลงจำนวน 570,000.00 บาท โดย ให้ไปของบประมาณในโครงการประชาสัมพันธ์ ของ พพ. แทน

วงเงินที่ขออนุมัติเพื่อบริหารงานตามกฎหมาย ปี 2546
หน่วย : บาท

มติที่ประชุม

อนุมัติเงินกองทุนฯ แผนงานสนับสนุน โครงการบริหารงานตามกฎหมาย เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการบริหารงานของ พพ. บก. และ สพช. ในปีงบประมาณ 2546 ตามที่คณะอนุกรรมการกำกับดูแลแผนงานสนับสนุนเสนอมา ดังนี้

1. งบประมาณค่าใช้จ่ายของ พพ.

อนุมัติรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2546 เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการบริหารงานตามกฎหมายของ พพ. ในวงเงิน 411,045,152 บาท (สี่ร้อยสิบเอ็ดล้านสี่หมื่นห้าพันหนึ่งร้อยห้าสิบสองบาทถ้วน) ตามรายละเอียดปรากฏในเอกสารประกอบวาระ 3.1.1 โดยให้ถัวจ่ายรายการต่างๆ ภายในหมวดเดียวกันได้ สำหรับรายการ ที่ต้องการถัวจ่ายระหว่างหมวดและไม่เกินรายการละ 10 ล้านบาท ให้เสนอคณะอนุกรรมการกำกับดูแลแผนงานสนับสนุนพิจารณาอนุมัติ ส่วนรายการที่ต้องการถัวจ่ายระหว่างหมวดและเกินรายการละ 10 ล้านบาท ให้เสนอคณะกรรมการกองทุนฯ เพื่อพิจารณาอนุมัติ

2. งบประมาณค่าใช้จ่าย บก.

อนุมัติรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2546 เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการบริหารงานตามกฎหมายของ บก. ในวงเงิน 643,060 บาท (หกแสนสี่หมื่นสามพันหกสิบบาทถ้วน) ตามรายละเอียดปรากฏในเอกสารประกอบวาระ 3.1.2 โดยให้ถัวจ่ายรายการต่างๆ ภายในหมวดเดียวกันได้ สำหรับรายการที่ต้องการถัวจ่ายระหว่างหมวดให้เสนอคณะอนุกรรมการกำกับดูแลแผนงานสนับสนุนเพื่อพิจารณาอนุมัติ

3. งบประมาณค่าใช้จ่ายของ สพช.

อนุมัติรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2546 เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการบริหารงานตามกฎหมายของ สพช. ในวงเงิน 98,865,470 บาท ตามรายละเอียดปรากฏในเอกสารประกอบวาระ 3.1.3 โดยให้ถัวจ่ายรายการต่างๆ ภายในหมวดเดียวกันได้ สำหรับรายการที่ต้องการถัวจ่ายระหว่างหมวดและไม่เกินรายการละ 10 ล้านบาท ให้เสนอคณะอนุกรรมการกำกับดูแลแผนงานสนับสนุนพิจารณาอนุมัติ ส่วนรายการที่ต้องการถัวจ่ายระหว่างหมวดและเกินรายการละ 10 ล้านบาท ให้เสนอคณะกรรมการกองทุนฯ เพื่อพิจารณาอนุมัติ

4. อนุมัติให้ พพ. บก. และ สพช. เบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำปี 2546 เพื่อการบริหารงานตามกฎหมายได้ ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2545

เรื่องที่ 2 ขออนุมัติโครงการประชาสัมพันธ์เพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน ในส่วนที่ สพช. รับผิดชอบ ปีงบประมาณ 2546

1. คณะกรรมการกองทุนเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน ในการประชุมเมื่อวันอังคารที่ 21 กันยายน 2542 ได้มีมติเห็นชอบแผนปฏิบัติการ และอนุมัติงบประมาณค่าใช้จ่ายโครงการประชาสัมพันธ์ในส่วนที่ สพช. รับผิดชอบ ปีงบประมาณ 2543-2547 ในวงเงิน 750 ล้านบาท และในการประชุมเมื่อวันที่ 7 กันยายน 2544 ได้อนุมัติเงินกองทุนฯ แผนงานสนับสนุนโครงการประชาสัมพันธ์ให้ สพช. เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการดำเนินโครงการประชาสัมพันธ์ ปีงบประมาณ 2545 ในวงเงิน 200 ล้านบาท

2. สพช. ได้พิจารณาคัดเลือกผู้ดำเนินโครงการประชาสัมพันธ์เพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน ปีงบประมาณ 2545 ไปแล้ว 22 กิจกรรม รวมเป็นจำนวนเงิน 192,378,117.33 บาท โดยมีงบประมาณคงเหลือ7,621,882.67 บาท ซึ่งได้ดำเนินกิจกรรมที่เน้นการรณรงค์ที่เปิดโอกาสให้ประชาชนทั่วไปมีส่วนร่วมในการประหยัดพลังงาน โดยเสนอวิธีการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพด้วยวิธีง่ายๆ รวมทั้งรณรงค์ให้ประชาชนตระหนักถึงบทบาทของตนที่มีส่วนสำคัญในการช่วยฟื้นฟูเศรษฐกิจทั้งของตนเองและของประเทศ นอกจากนี้ ยังมีการใช้กิจกรรมรณรงค์สนับสนุนเพื่อกระตุ้นให้มีผลต่อการปรับเปลี่ยนพฤติกรรมในการใช้พลังงาน โดยสรุปกิจกรรมประชาสัมพันธ์ที่ สพช. ดำเนินการในปี 2545 ได้ดังนี้

ผลการประเมินโครงการประชาสัมพันธ์

การประเมินผลโครงการประชาสัมพันธ์เพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน ในส่วนที่ สพช. รับผิดชอบ ปีงบประมาณ 2545 และการประเมินศักยภาพการอนุรักษ์พลังงานตามมาตรการประหยัดพลังงาน จัดทำโดยหลักสูตรการจัดการสิ่งแวดล้อม สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ สรุปได้ว่า "โครงการประหยัดไฟ กำไร 2 ต่อ" และ "โครงการรวมพลังหยุดรถซดน้ำมัน" ประสบความสำเร็จในการสร้างความเข้าใจ เชิญชวน กระตุ้นเตือน และให้ความรู้แก่กลุ่มเป้าหมายทุกระดับรายได้ การศึกษา อายุ และเพศ ทำให้กลุ่มเป้าหมายเข้าใจวิธีการประหยัดพลังงานในหลายประเด็น และปฏิบัติถูกต้องเกี่ยวกับการใช้เครื่องใช้ไฟฟ้าต่างๆ นอกจากนี้ยังพบว่าในกรณีการใช้ไฟฟ้าพฤติกรรมประหยัดจะมีมากในบุคคลที่มีรายได้และการศึกษาสูง ประมาณการการประหยัดไฟฟ้าทั่วประเทศคือ 892 ล้านบาทต่อเดือน หรือ 10,706 ล้านบาทต่อปี สำหรับ 12,611,941 ครัวเรือน ทั่วประเทศ และในส่วนของการประหยัดน้ำมัน ประมาณการประหยัดทั่วประเทศคือ 524 ล้านบาทต่อเดือน หรือ 6,288 ล้านบาทต่อปี

ข้อเสนอแนะที่สำคัญของการประเมินในครั้งนี้คือการประชาสัมพันธ์รณรงค์ควรจะทำอย่างต่อเนื่อง เพื่อย้ำเตือนกลุ่มเป้าหมายตลอดเวลา และควรจัดสรรงบประมาณจำนวนมากอย่างต่อเนื่องเพื่อสร้างวัฒนธรรมของคนรุ่นใหม่ให้รู้จักใช้พลังงานอย่างรู้คุณค่า ไม่ให้เกิดความสูญเปล่า สำหรับกลยุทธ์ที่ควรนำมาใช้คือ การยกย่องบุคคลที่ได้รับความนิยมในสังคมให้เป็นตัวอย่าง (Role Model) ในการเผยแพร่และให้ความรู้เรื่องวิธีประหยัดพลังงาน ที่ทำได้ง่ายในชีวิตประจำวัน

นอกจากนี้ จากการประเมินผลยังพบอีกด้วยว่า สื่อมวลชนและประชาชนกลุ่มเป้าหมายส่วนใหญ่ของ โครงการฯ ไม่ทราบข้อมูลเกี่ยวกับกองทุนเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน ดังนั้นการดำเนินงานในปีงบประมาณ 2546 จึงจะเน้นการประชาสัมพันธ์ผลงานของกองทุนฯ ด้วย โดยจัดทำสารคดีสั้นเพื่อนำเสนอผลการดำเนินงานในช่วง 10 ปีที่ผ่านมาของกองทุนฯ เพื่อเผยแพร่ผ่านทางสื่อสิ่งพิมพ์ วิทยุ วิทยุโทรทัศน์ อย่างต่อเนื่อง

3. คณะอนุกรรมการกำกับดูแลแผนงานสนับสนุน ในการประชุมเมื่อวันอังคารที่ 3 กันยายน 2545 ได้พิจารณาแผนปฏิบัติการโครงการประชาสัมพันธ์ในส่วนที่ สพช. รับผิดชอบ ปีงบประมาณ 2546 ซึ่งมีประเด็นหลักคือ การใช้ทรัพยากรและพลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ ได้แก่ โครงการน้ำและพลังงานหาร 2โครงการรีไซเคิลเพื่อประหยัดพลังงาน โครงการ 10 ปี กองทุนเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน โดยได้เห็นชอบให้สานต่อการประชาสัมพันธ์ในประเด็นที่ได้เคยรณรงค์เอาไว้แล้วเพื่อเป็นการตอกย้ำและกระตุ้นให้เกิดการปฏิบัติอย่าง ต่อเนื่อง โดยให้ทำการประเมินผลการรณรงค์และนำผลมาปรับแผนปฏิบัติการในการดำเนินโครงการรณรงค์ต่อไป ซึ่งสรุปรายละเอียดได้ดังนี้

แผนปฏิบัติการโครงการประชาสัมพันธ์เพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังาน ปีงบประมาณ 2546

แผนงานโครงการประชาสัมพันธ์ ในส่วนที่ สพช. รับผิดชอบ ปีงบประมาณ 2546 จะมุ่งสานต่อการดำเนินการของโครงการรวมพลังหาร 2 โดยเน้นการรณรงค์เพื่อให้ประชาชนรู้จักและเข้าใจวิธีประหยัดพลังงานในชีวิตประจำวันที่ซับซ้อนมากขึ้นกว่าการเดิม และพยายามเชื่อมโยงให้เห็นถึงความสัมพันธ์ของการประหยัดพลังงานและทรัพยากรธรรมชาติ เช่น ทรัพยากรน้ำ และส่งเสริมให้กลุ่มเป้าหมายนำวัสดุเหลือใช้กลับมาใช้ใหม่ รวมทั้งควรทำการประชาสัมพันธ์ผลงานด้านการอนุรักษ์พลังงานและพลังงานที่ได้รับการสนับสนุนจากกองทุนฯ ให้เป็นที่แพร่หลาย ทั้งนี้แผนงานโดยละเอียดสรุปได้ดังนี้

แนวทางการดำเนินงาน เน้นการเผยแพร่ให้ประชาชนทั่วไปทราบถึงประเด็นหลัก ดังนี้

ความสำคัญและผลกระทบของการใช้พลังงานอย่างไม่มีประสิทธิภาพ ที่มีต่อเศรษฐกิจ สังคมและ สิ่งแวดล้อม

วิธีการประหยัดพลังงานที่ทำได้ง่ายในชีวิตประจำวันและมีการลงทุนต่ำ หรือไม่มีเลย แต่มีผลต่อการลดค่าใช้จ่ายด้านพลังงานของประชาชน

ผลสำเร็จและผลตอบแทนการลงทุนในการอนุรักษ์พลังงานและการใช้พลังงานหมุนเวียน

ทั้งนี้ เพื่อสร้างแรงจูงใจให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการอนุรักษ์พลังงานและการใช้พลังงานหมุนเวียนให้มากขึ้น จึงได้กำหนดแนวทางไว้ดังนี้

1) สร้างกระแส และค่านิยมของการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ ทำให้ประชาชนเกิดความภาคภูมิใจที่ได้มีส่วนร่วมในการประหยัดพลังงาน

2) ประชาสัมพันธ์ประเด็นที่สอดคล้องและทันกับสถานการณ์

3) ขยายกลุ่มเป้าหมายการรณรงค์ประหยัดพลังงานจากครัวเรือนไปสู่สถาบันการศึกษา

4) จัดทำสารคดีสั้น เพื่อเสนอแนะวิธีประหยัดพลังงานและเผยแพร่ในสื่อสิ่งพิมพ์ วิทยุ และโทรทัศน์อย่างต่อเนื่อง

วัตถุประสงค์

1) เพื่อสานต่อการประชาสัมพันธ์แนวทางการอนุรักษ์พลังงานและทรัพยากรธรรมชาติที่กลุ่มเป้าหมายสามารถนำไปปฏิบัติได้จริงในชีวิตประจำวัน

2) เพื่อผลิตและเผยแพร่สื่อโฆษณาประชาสัมพันธ์ในช่วงเวลาและความถี่ที่เหมาะสม เพื่อให้เกิด ประสิทธิภาพในการสื่อสารสูงสุด

3) เพื่อเชิญชวนให้กลุ่มเป้าหมายมีส่วนร่วมในการประหยัดพลังงานทั้งทางตรงและทางอ้อม

4) เพื่อสร้างกระแส ค่านิยมในการใช้พลังงานและทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ

5) เพื่อประชาสัมพันธ์ผลการดำเนินงานของกองทุนเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน

กลุ่มเป้าหมาย

กลุ่มเป้าหมายหลัก : ประชาชนทั่วประเทศ และเยาวชน

กลุ่มเป้าหมายรอง : ผู้นำทางความคิด นักบริหาร นักการเมือง ผู้ที่มีบทบาทกำกับดูแลนโยบายพลังงาน

กลุ่มเป้าหมายสนับสนุน : สื่อมวลชน องค์กรภาครัฐ รัฐวิสาหกิจ และเอกชนที่เกี่ยวข้อง สถาบันการศึกษา

กลยุทธ์

ประเด็นหลัก : การใช้ทรัพยากรและพลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งประกอบด้วย โครงการ น้ำและพลังงานหาร 2 (ระยะที่ 2)

โครงการรีไซเคิลเพื่อประหยัดพลังงาน และโครงการ 10 ปี กองทุนเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน

และเนื่องจากกิจกรรมในโครงการประชาสัมพันธ์เพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงานปี 2546 จะครอบคลุมหลายด้านและสัมพันธ์กับกิจกรรมที่หลายหน่วยงานกำลังดำเนินการอยู่ ดังนั้น กลยุทธ์ในการดำเนินงานจึงเน้นการประสานความร่วมมือเพื่อให้การสื่อสารไปยังกลุ่มเป้าหมายเป็นไปในทิศทางเดียวกัน และมีการใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ ดังนี้

1) ดำเนินการโฆษณาประชาสัมพันธ์เชิงรุกถึงกลุ่มเป้าหมาย โดยใช้สื่อผสมผสาน และวางแผนการใช้สื่ออย่างเป็นระบบ

2) กิจกรรมประชาสัมพันธ์จะเน้นกลุ่มเยาวชนและผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายในครัวเรือน

3) จัดกิจกรรมรณรงค์ เปิดโอกาสให้กลุ่มเป้าหมายมีส่วนร่วม ได้ทดลองวิธีการประหยัดพลังงานด้วยตนเอง

4) ดำเนินการอย่างต่อเนื่อง โดยใช้รูปแบบที่มีเอกลักษณ์ เข้าใจง่ายสำหรับกลุ่มเป้าหมาย ทุกระดับ

5) สื่อสารประเด็นหลัก ควบคู่กับการประชาสัมพันธ์สัญลักษณ์โครงการรวมพลังหาร 2 และกองทุนเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน

6) ประสานงานจัดทำโครงการร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้เกิดเอกภาพและการใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ

งบประมาณในวงเงิน 200 ล้านบาท ประกอบด้วย

(ล้านบาท)

หมายเหตุ : ประเด็นที่จะสื่อสารในแต่ละปี สพช. จะได้มีการปรับปรุง โดยคำนึงถึงปัจจัยต่างๆ อาทิ นโยบายของรัฐบาล กระแสสังคม พฤติกรรมการเปิดรับสื่อของประชาชนซึ่งเป็นกลุ่มเป้าหมายหลักของโครงการ สถานการณ์พลังงาน สถานการณ์ด้านเศรษฐกิจ และสังคม ณ เวลานั้น รวมถึงจะนำผลการประเมินในปีที่ผ่านมา มาเป็นปัจจัยในการปรับปรุงแผนปฏิบัติการ และประเด็นหลักที่จะสื่อสารเพื่อให้การสื่อสารทรงประสิทธิภาพ และคุ้มค่าในการใช้จ่ายงบประมาณของราชการสูงสุด

มติที่ประชุม

1. รับทราบผลการดำเนินงานโครงการประชาสัมพันธ์เพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน ในส่วนที่ สพช. รับผิดชอบ ปีงบประมาณ 2545 โดยใช้งบประมาณทั้งสิ้น 192,378,117.33 บาท

2. อนุมัติเงินจากกองทุนฯ แผนงานสนับสนุน โครงการประชาสัมพันธ์เพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน ในส่วนที่ สพช. รับผิดชอบ ให้ สพช. เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานตามแผนปฏิบัติการโครงการประชาสัมพันธ์ ปีงบประมาณ 2546 ในวงเงิน 200 ล้านบาท

3. ให้ สพช. ดำเนินการตามแผนฯ โดยให้คัดเลือกผู้ที่จะรับทำโครงการประชาสัมพันธ์ตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และให้ สพช. นำผลการพิจารณาคัดเลือกเสนอคณะอนุกรรมการกำกับดูแลแผนงานสนับสนุน พิจารณาอนุมัติก่อนทำสัญญา ในกรณีที่มีวงเงินไม่เกิน 10 ล้านบาท และให้เสนอคณะกรรมการกองทุนฯ พิจารณาอนุมัติก่อนทำสัญญาในกรณีที่วงเงินเกิน 10 ล้านบาท