|
วิสัยทัศน์
สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน เป็นองค์กรหลักในการบริหารจัดการนโยบายและแผนพลังงานของประเทศที่ตั้งมั่นในหลักการ คำนึงถึงการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม มีการดำเนินการที่โปร่งใส เน้นการมีส่วนร่วม เป็นเครือข่าย และเป็นองค์กรเรียนรู้ที่ได้รับการยอมรับในระดับประเทศและสากล
พันธกิจ
สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน จะพัฒนานโยบายและแผนพลังงาน ประสานงานในการนำนโยบายไปสู่การปฏิบัติ ติดตามประเมินผลการปฏิบัติงานตาม และเสริมสร้างความร่วมมือกับนานาชาติในด้านการจัดการ พัฒนา ส่งเสริมการอนุรักษ์ และการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ โดยมีภารกิจตามกฎหมายดังนี้
- เสนอแนะนโยบายและแผนการบริหารและพัฒนาการพลังงานของประเทศ
- กำหนดมาตรการด้านการอนุรักษ์พลังงานและพลังงานทดแทน และกำหนดกรอบการจัดสรรงบประมาณ เพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงานและพลังงานทดแทน
- กำหนดมาตรการแก้ไขป้องกันการขาดแคลนน้ำมันเชื้อเพลิง
- ประสาน ติดตาม และประเมินผลการปฏิบัติตามนโยบายและแผนการบริหารและพัฒนาการพลังงานของประเทศ รวมทั้งบริหารจัดการกองทุนพลังงาน
- บริหารจัดการข้อมูลสารสนเทศพลังงานและการพยากรณ์แนวโน้มด้านพลังงานของประเทศ
- ปฏิบัติการอื่นใดตามที่กฎหมายกำหนดให้เป็นอำนาจหน้าที่ของสำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน หรือตามที่กระทรวงพลังงานหรือคณะรัฐมนตรีมอบหมาย
เป้าหมายการให้บริการ
- เพื่อให้มีนโยบายและแผนด้านพลังงาน ที่เป็นที่ยอมรับ รวมทั้งมีระบบ กระบวนการการจัดการด้านพลังงาน ที่สอดรับกับสถานการณ์ด้านพลังงานของประเทศ และของโลก และทำให้ประเทศมีพลังงานใช้อย่างเพียงพอ มั่นคง ทั่วถึง ในระดับราคาที่เหมาะสม
- เพื่อให้มีเครือข่ายการประสานงาน และการมีส่วนร่วมของฝ่ายต่างๆ ในการนำนโยบายและแผนด้านพลังงาน ไปปฏิบัติ ที่มีประสิทธิภาพสูงยิ่งขึ้น รวมทั้งมีข้อตกลงความร่วมมือระหว่างประเทศด้านพลังงาน ที่มีส่วนสนับสนุนการบรรลุเป้าหมาย ตามนโยบายและแผนด้านพลังงาน
- เพื่อให้มีการปรับโครงสร้างกิจการพลังงาน ให้เกิดการแข่งขันที่เป็นธรรมมากขึ้น
- เพื่อให้มีรายงานผลการติดตามสถานการณ์ด้านพลังงาน และการติดตามประเมินผลนโยบายและแผนด้านพลังงาน เป็นระยะอย่างต่อเนื่อง และมีระบบข้อมูลหลักด้านพลังงาน ของประเทศที่ทันต่อเหตุการณ์
- เพื่อให้ สนพ. มีขีดความสามารถ เป็นที่ยอมรับในระดับประเทศและสากล ในฐานะองค์กรที่ตั้งมั่นในหลักการ คำนึงถึงสิ่งแวดล้อม มีการดำเนินการที่โปร่งใส เน้นการมีส่วนร่วม เป็นเครือข่าย และเป็นองค์กรเรียนรู้
กลยุทธ์หน่วยงาน
- เร่งรัดสนับสนุนด้านนโยบายการจัดหาพลังงาน พลังงานทดแทน และพลังงานใหม่
- เร่งส่งเสริมให้มีการใช้พลังงาน อย่างมีประสิทธิภาพ และการอนุรักษ์พลังงาน ด้านมาตรการเชิงรุก การกำกับควบคุมดูแลการให้สิ่งจูงใจ การสร้างจิตสำนึก และการปรับพฤติกรรมการใช้พลังงาน
- เร่งส่งเสริม ประสานงานให้มีการพัฒนานโยบายและมาตรการด้านสิ่งแวดล้อม และความปลอดภัยที่เกี่ยวกับพลังงาน ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
- เร่งดำเนินการจัดระบบบริหารและเร่งดำเนินการด้านการพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศด้านพลังงาน
- เสริมสร้างการมีส่วนร่วมและพัฒนาเครือข่ายความร่วมมือด้านพลังงานของประเทศ
- พัฒนาองค์กรและระบบการบริหารงานภายในของ สนพ. ให้เป็นองค์กรเรียนรู้และเป็นที่ยอมรับในด้านความรู้ความสามารถ
ภารกิจตามกฎหมาย
สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน (สนพ.) มีภารกิจหลักตามพระราชบัญญัติคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ พ.ศ. 2535 พระราชกำหนดแก้ไขและป้องกันภาวะการขาดแคลนน้ำมันเชื้อเพลิง พ.ศ. 2516 พระราชบัญญัติการส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ. 2535 และกฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการสำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน กระทรวงพลังงาน ออกตามความในพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2545 พอสรุปอำนาจหน้าที่ของ สนพ. ตามกฎหมายดังกล่าว ได้ดังนี้
ตามพระราชบัญญัติคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ พ.ศ. 2535 และแก้ไขเพิ่มเติม ฉบับที่ 2 พ.ศ. 2550 และ ฉบับที่ 3 พ.ศ. 2551
- ศึกษาและวิเคราะห์นโยบายและแผนการบริหารและพัฒนาพลังงานของประเทศ เพื่อเสนอต่อคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ
- ติดตาม ประเมินผล และเป็นศูนย์ประสานและสนับสนุนการปฏิบัติงานตามนโยบาย และแผนการบริหาร และพัฒนาพลังงานของประเทศ
- เก็บรวบรวมข้อมูล ติดตามความเคลื่อนไหวของสถานการณ์ด้านพลังงาน
- วิเคราะห์แนวโน้ม และประเมินผลกระทบที่จะเกิดขึ้น เพื่อจัดทำข้อเสนอนโยบายและแผนการบริหารและแผนการพัฒนาพลังงานของประเทศ และเผยแพร่สถิติที่เกี่ยวข้องกับพลังงาน
- ปฏิบัติงานอื่นใดตามที่นายกรัฐมนตรี หรือคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติมอบหมาย
นอกจากการปฏิบัติภารกิจตามพระราชบัญญัติคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติในหน้าที่สำนักเลขานุการของคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติแล้ว สนพ. ยังเป็นฝ่ายเลขานุการของคณะกรรมการบริหารนโยบายพลังงาน (กบง.) ที่แต่งตั้งขึ้นภายใต้พระราชบัญญัติคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ มีรัฐมนตรีกระทรวงพลังงานเป็นประธาน และหัวหน้าส่วนราชการที่เกี่ยวข้องเป็นกรรมการ มีหน้าที่ช่วยกลั่นกรองงานที่เกี่ยวกับการบริหารและพัฒนาพลังงานต่างๆ ก่อนนำเสนอคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ
ตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 และที่แก้ไขเพิ่มเติม จนถึง ฉบับที่ 5 พ.ศ. 2545
ให้สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน มีภารกิจเกี่ยวกับการเสนอแนะการกำหนดนโยบายและแผน รวมทั้งมาตรการด้านพลังงาน เพื่อให้ประเทศมีพลังงานใช้อย่างเหมาะสม พอเพียง มีประสิทธิภาพ และสอดคล้องกับสถานการณ์ของประเทศ โดยให้มีอำนาจหน้าที่ดังต่อไปนี้
- เสนอแนะนโยบายและแผนการบริหารและพัฒนาการพลังงานของประเทศ
- กำหนดมาตรการด้านการอนุรักษ์พลังงานและพลังงานทดแทน และกำหนดกรอบการจัดสรรงบประมาณ เพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงานและพลังงานทดแทน
- กำหนดมาตรการแก้ไขป้องกันการขาดแคลนน้ำมันเชื้อเพลิง
- ประสาน ติดตาม และประเมินผลการปฏิบัติตามนโยบายและแผนการบริหารและพัฒนาการพลังงานของประเทศ รวมทั้งบริหารจัดการกองทุนพลังงาน
- บริหารจัดการข้อมูลสารสนเทศพลังงานและการพยากรณ์แนวโน้มด้านพลังงานของประเทศ
- ปฏิบัติการอื่นใดตามที่กฎหมายกำหนดให้เป็นอำนาจหน้าที่ของสำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน หรือตามที่กระทรวงพลังงานหรือคณะรัฐมนตรีมอบหมาย
ตามพระราชกำหนดแก้ไขและป้องกันภาวะการขาดแคลนน้ำมันเชื้อเพลิง พ.ศ. 2516 และที่แก้ไขเพิ่มเติมจนถึง ฉบับที่ 3 พ.ศ. 2520
พระราชกำหนดแก้ไขและป้องกันภาวะขาดแคลนน้ำมันเชื้อเพลิง พ.ศ. 2516 ให้อำนาจนายกรัฐมนตรีอย่างกว้างขวางในการกำหนดมาตรการเกี่ยวกับการแก้ไขและป้องกันภาวะการขาดแคลนน้ำมันเชื้อเพลิง สนพ. ซึ่งเป็นหน่วยงานในสังกัดกระทรวงพลังงานเสนอแนะนโยบายและมาตรการเกี่ยวกับราคาน้ำมันและกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง และประสานงานการปฏิบัติตามพระราชกำหนด ดังกล่าว ซึ่งในช่วงที่ผ่านมา คือกฎหมายที่ใช้ในการกำหนดราคาน้ำมันเชื้อเพลิง และในการจัดตั้งกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง ดังนั้น สนพ. จึงมีหน้าที่โดยตรงในการกำหนดทิศทางของการบริหารกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง
ตามพระราชบัญญัติการส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ฉบับที่ 2 พ.ศ. 2550
ได้กำหนดอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ เพื่อประโยชน์ในการอนุรักษ์พลังงาน ไว้ในกฎหมายดังกล่าว สนพ. ในฐานะสำนักเลขานุการของคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ จึงมีหน้าที่ในการเสนอแนะและประสานงานเกี่ยวกับการดำเนินการตามพระราชบัญญัติการส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน โดยเฉพาะการเสนอแนะนโยบาย แผนงาน และมาตรการด้านการอนุรักษ์พลังงานรวมทั้งการบริหารกองทุนเพื่อส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน ซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์ในการให้สิ่งจูงใจ เพื่อส่งเสริมให้มีการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ หรือเพื่อให้มีการผลิตเครื่องมือเครื่องจักร และอุปกรณ์ที่มีประสิทธิภาพการใช้พลังงานสูงหรือเพื่อส่งเสริมด้านการศึกษาวิจัยและพัฒนาด้านการอนุรักษ์พลังงาน และการแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมจากการพัฒนาและการใช้พลังงาน รวมตลอดถึงการส่งเสริมการผลิตและการใช้พลังงานทดแทนและพลังงานใหม่
แผนภูมิการแบ่งส่วนราชการและกรอบอัตรากำลัง
โครงสร้างใหม่ เริ่มใช้ ธันวาคม 2551
กรอบอัตรากำลัง สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน
ข้าราชการ ลูกจ้างประจำ พนักงานราชการ ลูกจ้างชั่วคราว รวม 81 10 41 29 161 หมายเหตุ ข้อมูลปี 2552
สถานที่ติดต่อ:
ผู้อำนวยการสำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน
121/1-2 ถนนเพชรบุรี
เขตราชเทวี กรุงเทพ 10400
โทรศัพท์ 0-2612-1555
โทรสาร 0-2612-1352ที่ตั้งสำนักงาน
